Ce document  a pour but d'expliquer les conditions dans lesquelles un projet, combinant formation au management et actions d'application, peut créer une dynamique durable pour améliorer la gestion de l'entretien routier d'un pays en développement. Il a été élaboré partir de l'évaluation d'un projet de cette nature mené à Madagascar en 1996-1997, dont l'évaluation finale vient de souligner la cohérence et l'efficacité. Il s'adresse à tous ceux qui, travaillant sur ce type de problématique en tant que maîtres d'ouvrages, bailleurs, chefs de projet, opérateurs ou consultants, cherchent à mieux en évaluer les risques pour mettre en place les dispositifs de travail et de pilotage les mieux adaptés.